城市精神看似无形，实为行动先导。“如果说海纳百川是上海一贯的文化特点，追求卓越是上海的一种文化本质，那么开明睿智本身是一种态度，大气谦和是一种胸襟，这样才能进一步海纳百川，进一步追求卓越。”习同志如是阐述上海城市精神，点中了上海舒筋活血之穴，回应了上海干部群众塑造城市新形象的急切期待，成为留给上海的宝贵精神财富。对一座城市而言，城市精神之目的，是指方向、聚民心、鼓干劲，营造昂扬向上的氛围。

　　上海，是习同志到中央工作前从事地方领导工作的最后一站，是中国党的诞生地、初心始发地、伟大建党精神孕育和弘扬之地，上海古法抓龙筋按摩是社会主义现代化建设引领区重要使命的承载之地。从人民城市重要理念深入阐发到全过程人民重要论述，无不生动呈现人民领袖对人民城市的一往情深、一腔热忱与深邃思想、精辟阐释。这与上海足迹、上海实践、上海眷念密不可分、一脉相承。

　　2007年3月24日，习同志履新上海市委。初来上海的第六天，他就瞻仰一大会址，赶到二大会址，并对一起参观的领导干部说：“瞻仰一大二大会址，就是要进一步激发为党和人民的事业不懈奋斗的豪情和斗志，把上海建设得更美好。”三个多月后，他特意来到四料陈列馆，仔细观看一件件珍贵文物、一张张历史照片，进而感慨：“我在很多圣地工作过，陕西有延安，河北有西柏坡，福建有苏区，浙江有南湖，上海有一大会址，还是二大、四大召开地，传统是我们一笔宝贵的精神财富，是凝聚人心、激励向上的一种精神动力。”。

　　对“上海是党的诞生地”这个概念，习同志极为重视。2007年8月，他在调研时强调：“卢湾区是一大会址所在地，从精神象征的意义来讲，卢湾也应该成为党建的先进所在地，这样才能不辱门楣。”他反复强调，党员干部要接受传统教育，重温党的光辉历程，缅怀党的丰功伟绩，学习先辈的崇高精神。他告诫大家：“要充分认识抓好上海党的建设的特殊重要性，因为上海是党的诞生地。”。

　　上海是党的初心始发地。对上海的党员干部来说，如何始终保持创业初期的那股，在新的伟大时代创造新的发展传奇？如何继续走在全国改革开放最前列，发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用？如何更好代表国家参与国际合作与竞争，打造长期可持续、不可替代的核心竞争力？如何让工作生活在这座城市的人们更幸福，满足老百姓对美好生活的更高期待？“初心四问”，问及上海的发展方向，更问及每名党员干部的精神状态、责任担当。

　　党的十九大胜利闭幕后，习同志带领新一届中央局赴上海瞻仰一大会址，随后又到浙江嘉兴瞻仰南湖红船，沿着早期党人的足迹探寻中国党人的精神密码。2019年11月，习同志又一次来到上海，叮嘱各级干部要把这些丰富的红色资源作为主题教育的生动教材，让初心薪火相传，把使命永担在肩，切实在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中奋勇争先、走在前列。

　　为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，深情激发党心民心，深刻浸润神州大地。“上海是党的诞生地”这一概念的深入挖掘，党的初心使命论述的重要演进，蕴含人民领袖对上海这座人民城市的无限期许，对上海人民的深厚情怀。

　　2007年初春的上海，有两道关键题：一是有些党员干部精气神不足，在工作中出现畏难情绪和松懈状态；二是发展道路上充满希望和机遇，但也交织着压力和挑战，该如何抓住新的重大历史机遇，实现经济社会又好又快发展？其中的核心就是，在全国的大格局中，上海怎么认识自我，把自己摆在什么位置上。

　　习同志充分调研、敢于担当，谋划和宣示上海发展定位：“我们必须把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上，放在经济全球化的大趋势下，放在全国发展的大格局中，放在国家对长三角区域发展的总体部署中来思考和谋划。”“四个放在”，是中央的要求、时代的呼唤、人民的意愿，更是庄严的使命。

　　上海的发展离不开全国，上海的发展要依靠全国。习同志指出，我们要以历史的眼光、发展的眼光和广阔的视野，深刻认识上海所肩负的重大历史使命，积极抓住上海发展面临的重大历史机遇。到浦东新区调研时，他鼓励干部在平时开展工作的过程中，要更强化主动服务兄弟省市的意识，进一步密切浦东新区与周边区县及长三角的联系。上海古法抓龙筋按摩在谈到长三角区域协同发展时，他提出了“深化、放大、提升、搭台”八字方针。如今，“跳出上海看上海，立足全局看上海，在服务全国中发展上海”，已经成为上海干部的重要方。

　　习同志到上海工作时，正值上海世博会筹办的关键时期。他提出，上海一定不能把世博会看成只是上海一地的事情，而要作为一个服务全国的契机和平台。他强调，上海世博会的主题是“城市，让生活更美好”，这与人民群众的根本利益紧密相关，与党和政府的执政理念十分吻合。为了放大世博效应，他讲了“三个带动”：以办博带动和谐社会建设，解决人民群众最直接最关心最迫切的问题，让人民群众享受到实惠；带动城市管理；带动市民素质的提高。

　　“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”到中央工作后，习同志始终关注上海的治理、关心上海人民。从加强和创新社会管理到实现从管理向治理转变，从城市管理应该像绣花一样精细到人民城市重要理念，这些以最广大人民根本利益为坐标的治理理念，展现了人民领袖的真切情怀。

　　坚持科学发展、绿色发展、创新发展，为上海探索面向未来的发展新路，是人民领袖人民情怀的铿锵足迹与生动诠释。

　　2007年，上海处于改革发展关键时期。习同志指出，在前进的道路上，遇到了若干深层次的体制机制障碍和瓶颈制约，迫切要求我们进一步解放思想、开拓奋进，迎接挑战、克难攻坚。他在市第九次党代会报告里开宗明义地提出：“坚定走科学发展之路，加快推进‘四个率先’，努力开创‘四个中心’和社会主义现代化国际大都市建设的新局面。”。

　　习同志反复强调，发展是解决一切问题的基础和关键，而发展必须是科学发展。在产业发展专题调研会上，他明确指出，抓大项目不能急功近利，不能只管当前，不顾长远；不能只管GDP增长，不顾环境保护；不能只管本区域发展，不顾周边地区和不同区域协调共同发展。在青浦调研时，他警示：当人们连喝自来水都遇到了麻烦，这样搞出来的GDP到底有多大的用场？在宝山调研时，他提出，长江口和黄浦江的滨江口，将是宝山区下一步的发展重点。要以生态环境建设为契机，推进宝山经济转型。

　　习同志高度重视生态环境问题，强调“像上海这样的特大城市，一定要加快构筑现代生态型产业体系，既要看到当前，更要着眼长远”。在崇明调研时，他强调：“这一路走来，我对崇明岛有了深刻的印象，崇明的发展理念很好。要按照建设生态岛的思路，认认真真做下去，只要认准了方向就不要动摇。”。

　　当时，有观点认为：上海要警惕从“投资驱动”直接到“财富驱动”。习同志热情关切：怎样实现“创新驱动”？在漕河泾新兴技术开发区调研时，他强调：“构建创新体系，关键要落实到科技创新成果的转化运用上。要建设公共服务平台，营造良好环境，促进技术交易，鼓励支持科研成果走出实验室变为现实生产力，使科技创新成果更好地为经济社会发展服务。”在长宁多媒体产业园调研时，他指出：“信息科技的兴起，是当今世界具有划时代意义的标志性事件，深刻地改变着人们的生活方式、生产方式和思维方式。”。

　　在习同志心中，上海需要下好科技创新先手棋。2014年5月，上海抓龙筋工作室习同志部署了一项任务：上海要加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。从此，上海在建设“四个中心”的同时，又有了建设“第五个中心”的重任。

　　“如果说海纳百川是上海一贯的文化特点，追求卓越是上海的一种文化本质，那么开明睿智本身是一种态度，大气谦和是一种胸襟，这样才能进一步海纳百川，进一步追求卓越。”习同志如是阐述上海城市精神，点中了上海舒筋活血之穴，回应了上海干部群众塑造城市新形象的急切期待，成为留给上海的又一宝贵精神财富。

　　2007年，上海举办世界夏季特殊奥林匹克运动会。在习同志看来，这是上海肩负的使命，而且特奥会平等包容的理念，可以助推上海城市精神的发扬光大。

　　对一座城市而言，城市精神之目的，是指方向、聚民心、鼓干劲，营造昂扬向上的氛围。当年7月，习同志率上海市党政代表团赴浙江、江苏学习考察。考察归来，他强调“既保持开拓进取、克难攻坚的勇气锐气，又坚持一心为民、艰苦奋斗的良好作风”，提出“经济是血肉、文化是灵魂”“要把文化的力量融入经济发展中，上海古法抓龙筋按摩在经济发展中推进文化发展，全面推进文化大都市建设”。

　　文化，来自历史，面向未来。在世博会中国馆的主题确定为“城市发展中的中国智慧”时，习同志表示，中国智慧要体现中华民族的大智慧，比如大象无形、大方无隅、大智若愚、大音希声，“这些中国智慧如果能体现出来，会很有意思”。从包容性看，改造、融合、兼收并蓄，都是“中国智慧”的特点，要通过中国馆的舞台，借鉴国际化的传播方式，将东方的智慧变成世界的智慧。

　　到沪上著名高校考察调研时，习同志强调：“大学是城市振兴发展的强大支撑，是城市活力、城市魅力、城市实力和城市动力的重要体现。开放和谐的上海，为大学的发展提供了广阔的空间和舞台，也迫切需要各所高校的鼎力支持。”大学之于城市发展，何其重要；文化之于经济发展，何其重要。

　　2018年11月5日，习同志在首届进博会开幕式作主旨演讲时定义上海城市品格为“开放、创新、包容”，并强调“这种品格是新时代中国发展进步的生动写照”。

　　上海城市精神、上海城市品格，无疑是一脉相承的。它们是蕴藏在上海人内心的精神家园，是解读上海发展的无形密码，是推动上海发展的深层力量。

　　在上海工作的7个多月时间，习同志走遍了各个区县。他叮嘱干部：“对群众充满感情，能做小事、善做小事，切实把广大群众的利益实现好、维护好、发展好。”在杨浦接待信访群众后，他说：“这是群众天天遇到的问题，小事不小。要先解决电梯维修等影响居民生活和安全的急难问题，并举一反三，对这些带有普遍性的问题做好调研，制定政策，统筹解决。”！

　　民生民情，始终是习同志最深的牵挂。他经常跟干部说一些交心的话：“我们听喝彩声，还是要真正听老百姓的喝彩声。”这种朴实而生动的政绩观，着眼的是经济发展与民生改善之间的辩证关系。

　　他要求，“多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事，切实把各项利民、惠民、安民的政策措施落到实处”。他一再告诫干部们，要往矛盾里走，往问题里走。曾得到习同志信访接待的群众动情地说：“这位心里是装着我们老百姓的。”？

　　习同志叮嘱区领导：“要高度重视民生，认真解决好人民群众的‘三最’问题。旧区改造要稳步推进，把需求和可能结合起来，逐步改善群众的居住质量。”他望着十六铺、董家渡的旧区，语气坚定地说：“旧区改造一定要坚持推进，不能让老百姓再在这么破旧的房子里生活下去了。”。

　　到中央工作后，习同志仍牵挂着上海的建设发展。2019年11月，他来到杨浦滨江公共空间，充满感情地说：“城市是人民的城市，人民城市为人民。”人民领袖希望生活、工作在这座城市中的人日子更红火、未来更可期，生活更有品质、更有尊严、更加幸福！

　　新故相因，道理传承。人民情怀，植根中国历史、丰泽中华优秀传统文化，深厚、悠远、绵长。我们的目标很宏伟，但也很朴素，归根结底就是让全体中国人民过上更好的日子。来自人民、扎根人民、造福人民，高度凝练人民领袖人民情怀的初心所念，充分彰显党人的初心所系。

　　（作者为上海市委党校原副校长、一级巡视员，上海市习新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员）！上海古法抓龙筋按摩